关于印发丽水市本级小额项目简易发包

实施办法的通知

市直各有关单位，各县（市、区）招管办、审批中心：

根据《丽水市工程建设项目招标投标管理办法》（丽政发〔2014〕76号）文件精神，市招管办制定了《丽水市本级小额项目简易发包实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

     2014年11月24日

    （此件公开发布）

丽水市本级小额项目简易发包实施办法

第一条 为规范丽水市本级（包括开发区，下同）小额项目发包程序，提高工作效率,降低市场交易成本,结合实际,制定本办法。

第二条 小额项目具体范围和规模标准：

（一）单项工程施工控制价在50至200万元（人民币，下同）；

（二）单项与工程建设有关的重要设备、材料等货物的采购，控制价在50至100万元；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项服务收费标准在20至50万元。

（四）招标代理、工程咨询、评审评估等服务的采购，单项服务收费标准在10至50万元。

上述（一）、（二）、（三）、（四）项数字的下限包含本数，上限不含本数。

第三条 小额项目可采取现场抽签、直接委托、竞争性谈判、询价等简易发包方式。

第四条 采用简易发包的项目，应符合下列条件：

（一）有立项批复文件，或者已列入年度投资计划，或者政府会议纪要等建设依据的，咨询服务类除外；

（二）施工项目有造价管理部门审定的控制价；服务类项目按国家收费标准计算的价格为控制价。

第五条 采用简易发包的，应填写《小额项目简易发包备案表》（附件1），报行业行政监督部门备案。

第六条 采用本办法确定承包商的项目，按规定自行办理交易事宜，或委托相关招标代理机构组织交易。

第七条 发包人根据各类项目的市场交易价格情况,调整确定下浮率区间或者确定发包价。

第八条 所有小额项目发包前，发包人在丽水采购与招标网（http://www.lscgzb.gov.cn/）发布公告，公告时间不少于3日。

公告内容必须包含项目基本情况、发包方式、控制价、企业资质、项目负责人资格条件、确定办法等。

第九条 采取现场抽签确定承包商，一般应按以下程序进行：

（1）根据发包项目控制价和下浮率，确定发包价；

（2）编制发包文件，公开发布发包公告；

（3）组织发包会议；

（4）确定承包商；

（5）签订合同。

第十条 直接委托项目实行一次性公告。公告内容包括项目基本情况、控制价、实际发包价格、承包企业资质、项目负责人姓名等。

第十一条 采用竞争性谈判、询价等方式确定承包商的，按政府采购和招投标的有关规定执行，可以适当简化程序，缩短时间。

第十二条 建造师（项目负责人）在市本级和莲都区范围内承接2个以内（含2个）200万元以下建设工程项目，不视为有在建工程。

第十三条 采用本办法确定承包商的项目，确定承包商后，结果应在丽水采购与招标网（http://www.lscgzb.gov.cn/）公告。

第十四条  简易发包的相关资料应妥善保管，备查。并作为项目审计和资金结算的主要依据。

第十五条 发包人为规避公开招标而肢解项目或不按规定程序违法操作，选定的承包商无效；不认真履行职责，利用职权暗定承包商，或者在发包过程中收受贿赂，以及发生其他违法违纪违规行为的，由有关部门依法进行查处。

第十六条 本办法自发文之日起施行。原2013年7月31日印发的《丽水市本级小额项目简易发包实施办法（试行）》（丽招管办〔2013〕11号）同时废止。

附件1

小额项目简易发包备案表

本表一式两份，发包单位和备案单位各一份。

（责任编辑：潘军)